ILR廃止に向けた改革計画
Reform UKは、英国の移民事情を一変させるため、無期限残留許可(ILR)を廃止する案を推進している。具体的には、移民が永住権を取得する代わりに5年ごとにビザを再申請するというものである。
ILRが現在提供しているもの
特にILRは、合法的な滞在期間の後、移民に永住権を与える。それに応じて、保有者は自由に就労し、サービスを利用することができ、多くの場合、市民権へと進むことができる。
その結果、長期移民とその家族に安定がもたらされる。しかし、改革UKは、この制度は納税者に負担を強いるとしている。
ナイジェル・ファラージの移民計画
この提案の下では、ILRは消滅する。その代わりに、移民は更新された資格を得る前に、より厳しい基準に直面することになる。
まず、5年ではなく7年間居住する必要がある。第二に、より厳しい英語試験に合格しなければならない。第三に、資格を得るためにはより高い給与を得る必要がある。
最後に、同計画は家族の再統合を制限しており、多くの扶養家族が定住移民と合流することを妨げている。注目すべきことに、改革UKはこれらの変更によって総額2340億ポンドを節約できると主張している。
「これは際限のない安価な外国人労働者の終焉だ」と、改革派の英国人リーダー、ナイジェル・ファラージは語った。彼はまた、この政策が家族を引き離し、コミュニティに溶け込んだ個人を排除することになるため、「事前通告」をしていると述べた。
一方、レイチェル・リーブス首相は、この節約は「現実には何の根拠もない」と主張した。
批評家の反応
全体として、反対派はこの提案を極端なものと呼んでいる。特に、労働党は費用面の主張を批判している。また、移民権利団体は、この計画は地域社会を不安定にすると警告している。
オックスフォードの移民監視団は、この提案は2005年以降にILRを取得した43万人の非EU国籍者に影響を与えると指摘している。
したがって、ILRの廃止はかなりの人口に影響を与えることになる。さらに、批評家たちは、確実な居住権の剥奪は家族を不確実性に追い込むと主張している。
実施に関する専門家の見解
その結果、法律の専門家は複雑な課題を警告している。例えば、すべてのILR保持者に5年ごとの再申請を義務付けることは、内務省のキャパシティを圧迫しかねない。
さらに、遡及適用は人権法に基づく司法審査に直面する可能性がある。何十万人もの移民が、厳しい新規則を守らない限り、英国を去らなければならなくなる。
ILR廃止の意味
改革UKは自らを移民問題で最も強硬な政党と位置づけ、より厳格な国境管理を求める有権者にアピールしている。とはいえ、熟練した移民労働力に依存している企業経営者を疎外する可能性もある。
政治アナリストによれば、ILRを廃止するという計画は、純移民を減らすことに失敗したという批判に直面している保守党への圧力を強めるものだという。その結果、改革UKは有権者の不満を利用する可能性がある。
リスクと不確実性
何十万人という住民からの度重なる申請を管理するには、膨大なリソースが必要となるためだ。
さらに、企業は、移住が一時的なものになった場合、移民が英国を避ける可能性があると警告している。さらに、現ILR保持者の暫定的保護についても疑問が残る。
全体として、明確なセーフガードがなければ、この政策は法的・社会的紛争を引き起こす可能性がある。
結論
英国改革庁がILRの廃止を提案したことで、激しい議論が巻き起こった。具体的には、移民規制と経済的ニーズや人道的コミットメントとのバランスをとるために英国が苦闘していることを浮き彫りにしている。
選挙が近づくにつれ、この提案は同党が移民に関する議論を支配しようとしていることを示唆している。有権者がこのような大々的な変更を受け入れるかどうかはまだわからない。