英国の電子渡航許可（ETA）の対象がチャンネル諸島にも拡大されてから数ヶ月が経過した今も、ジャージー島の住民たちは依然として様々な困難と闘い続けている。
航空会社は、ジャージー島の有効な入国書類を所持しているにもかかわらず、英国およびアイルランド以外の居住者の一部について搭乗を拒否した。
しかし、厳密に言えば、これらの居住者はすでに適格な在留資格を有しているため、ETAは必要ありません。
しかし、航空会社や地上手荷物取扱業者は、ジャージー島で発行された書類の真正性を確認したり、デジタルツールを用いてこれらを検証したりするのに苦労している。
特に注目すべきは、この問題が4月、ETAの適用範囲がジャージーやその他の王室属領にまで拡大されて以来、続いているという点である。
その結果、ジャージー当局は、航空会社および英国内務省に対し、恒久的な解決策を講じるよう求めている。
ジャージー島の住民のうち、約2万2000人が、島に居住するための在留許可に依存している。
ジャージー島の住民は、乗船に関する問題に直面している
ジャージー政府は5月、乗船に関する問題について初めて公に言及した。
当局によると、有効な在留許可を所持しているにもかかわらず、一部の住民が不当に搭乗を拒否されていたという。
有効な在留資格には、ビザ、在留許可、定住者ステータス、およびジャージー島のEU定住制度に基づくステータスが含まれます。
旅行者は、パスポートのビザシール、インクで押印されたスタンプ、またはジャージーEUSSステータス証明書を用いて、これらの許可を証明することができます。
とはいえ、航空会社のシステムでは、こうした紙の書類が常に認識されてきたわけではない。
さらに、地上ハンドリング業者は、出発前の乗客確認の際、ETAの要件を誤って解釈してしまうことが時折あります。
政府は、影響を受けた住民の在留資格が失われることはないことを強調している。
ジャージー政府は5月の最新情報で、「現在の問題は運用上のものだ」と述べた。
当局者は、この問題は入国管理規則の変更や居住者の在留資格の変更を反映したものではないと付け加えた。
しかし、チャンネル103は今週、当局が問題を特定してから数カ月が経過した今も、搭乗に関する問題が依然として続いていると報じた。
ヘレン・マイルズ内務大臣（上院議員）は、この状況が依然として続いていることを「容認できない」と述べ、その解決を最優先課題とした。
ETAの適用範囲が4月にジャージー島にも拡大される
ジャージー島は4月23日、対象となる訪問者に対してETAの申請義務を導入した。
この入国許可は、共通旅行圏外からジャージー島に入国するビザ免除対象国籍の者を対象としています。
ただし、英国またはアイルランドの国籍を持つ旅行者は、ETAを取得する必要はありません。
同様に、ジャージー島での居住、就労、または就学に関する有効な在留許可を持つ人々も、引き続きこの対象外となります。
その区別こそが、現在の問題の核心にある。
航空会社は、乗客の搭乗を許可する前に、デジタルによる搭乗許可の確認をますます重視するようになっている。
それにもかかわらず、ジャージー島では、物的証拠に基づいて審査できる入国許可の発行を続けている。
そのため、航空会社のシステムが乗客のステータスを確認するのに手間取っている間も、乗客は有効な許可を保持している可能性があります。
ジャージー税関は、内務省と連携し、運送業者のシステム内における島内の入国許可情報の可視性を向上させてきました。
当局はまた、eビザへの段階的な移行を進め、紙の書類への依存度を低減しようとしている。
ジャージー州の住民がすべきこと
現時点では、ジャージー当局は、影響を受けた住民に対し、移動の際には在留資格を証明する書類を携帯するよう勧告しています。
こうした記録には、パスポートのビザシール、インクで押されたスタンプ、またはジャージー島のEUSSステータス通知書などが含まれます。
さらに、搭乗を拒否された乗客は、航空会社のスタッフに、英国国境警備局のキャリア・サポート・ハブへ連絡するよう依頼してください。
ジャージー政府は、有効な在留許可を持つ居住者については、ETAを購入する必要はないと明確に述べています。
また、政府は、乗客が航空会社などにジャージーの入国管理に関する取り決めを説明するために携行できる資料も発行した。
一方、より厳格な認定手順を求める市民による請願には、750人以上の署名が集まった。
この請願書では、この混乱により、一部の住民が行き場を失い、経済的な打撃を受けたと主張している。
二重国籍を持つ英国人が、ETAの書類手続きで再び課題に直面している
ジャージーの抱える課題は、英国のデジタル渡航許可制度への広範な適応の一環をなしている。
英国の二重国籍者は、英国市民が自身の権利を証明する手段としてETAを利用できないため、別の問題に直面している。
その代わりに、内務省は、有効な英国パスポートまたは渡航資格証明書を使用して渡航するよう助言しています。
この証明書は、その人物の英国における居住権を証明するものです。
しかし、通常のパスポートを取得するよりも、かなり費用がかかります。
8月の下院図書館のブリーフィングによると、受給資格証明書の費用は589ポンドである。
これに対し、英国国内でオンラインによる成人用パスポートの申請を行う場合、手数料は102ポンドかかります。
内務省は2月25日より、ビザ免除国籍者に対するETA（電子渡航許可）の要件の適用を開始した。
その結果、航空会社は搭乗を許可する前に、各旅行者のステータスを確認するインセンティブが以前よりも強まっている。
下院図書館によると、多くの英国の二重国籍者は、2026年初頭までその影響について認識していなかったという。
英国のビザ規制は留学生にも影響を及ぼしている
英国の移民管理の厳格化は、ETAの審査にとどまらない。
今週、英国高等裁判所の裁判官は、4カ国の学生を対象とした制限措置に対する異議申し立てを却下した。
この政策の対象となるのは、アフガニスタン、カメルーン、ミャンマー、スーダンの国民です。
立候補者の中には、UAE在住のスーダン出身の医学博士、ラワン・ラード氏もいた。
ラードは、「アフリカ・オックスフォード・イニシアティブ」のマスターカード奨学金を通じて、オックスフォード大学への入学枠を確保していた。
しかし、政府の「ビザ・ブレーキ」措置により、彼女は必要な学生ビザを取得することができなかった。
ラード氏は、自身の訴訟は、資格のある学生が、当局が個々の事情を考慮することなく、英国の教育を受けられるかどうかが争点であると述べた。
それにもかかわらず、高等裁判所はこの方針を支持した。
この件は、ジャージーのETAに関する問題とは別件である。
とはいえ、これら2つの動きは、渡航前の審査が厳格化されることで、人々が英国の国境に到達する前にどのような影響を受けるかを示している。
デジタル国境が実用性の試練に直面している
英国のETA制度は、旅行者が旅に出る前に身元を確認することを目的としています。
一方、デジタル化された入国記録により、最終的には航空会社による搭乗者の本人確認が容易になるはずだ。
しかし、ジャージーの事例は、物理システムとデジタルシステム間の連携が確実に機能しない場合に何が起こるかを如実に示している。
当局は航空会社向けの指針を再発行し、引き続き航空各社や内務省と連携している。
しかし、ジャージー島がETAの要件を導入してから4か月が経過した8月になっても、住民からは依然として困難を訴える声が上がっていた。
結局のところ、デジタル国境は、誰が渡航の許可を得ているかを特定することだけにとどまらない。
また、正当な乗客が搭乗できるよう、航空会社が正確な情報を十分に迅速に受け取れるかどうかも重要な要素となります。
